化妆品消费税大幅下调，跨境电商进口喜忧交加

今日，财政部发布《关于调整化妆品消费税政策的通知》，全文如下：

这是国庆节前的一个好礼，部分化妆品取消了消费税，关税提了到15%，但跨境电商综合税，整体降了一半，由原来47%降到22.4%。

中国香料香精化妆品工业协会理事长陈少军9月30日接受澎湃新闻记者采访时表示，“这一调整整体上降税，对行业来说是大利好。”赛思资本创始合伙人、日化天使投资人夏天称，“千呼万唤始出来，原有税率远远滞后于经济及化妆品行业发展现状，这个变化可谓众望所归。”

陈少军认为，这一调整符合了消费税的本质，即仅对高档商品征税。“高档”的定义，在通知中进一步被明确，即生产（进口）环节销售（完税）价格（不含增值税）在10元/毫升（克）或15元/片（张）及以上的美容、修饰类化妆品和护肤类化妆品。

此前，化妆品征税按照类别来划分，所有的彩妆都需要缴纳30%的消费税，护肤品则不需要缴税。“以前是竖着切，以后是横着切”，陈少军称以往按照产品类别来划分收税项目的转变成以产品价格来划分，显然现在的划分更加合理。

有跨境电商商家分析，从通知到跨境的相关政策落实，中间还有不少程序要走，需要财政部、海关去协调。目前的跨境电商综合税，在限额内，关税暂定为0，需要计算的是增值税和消费税。一般贸易的货，如果不收消费税，消费者可以更便宜的买到东西。

国内的化妆品企业长期以来定价高于海外，主要还是受国内税收影响，政府收的高税率导致产品终端价格高，消费税的取消肯定会让企业得到更高利润，在定价策略上也更为灵活。

税率下调对跨境美妆商家好处颇多

一位行业资深人士认为，化妆品的分类很细，此次化妆品消费税下调，主要针对美容类，并未涉及到彩妆，对日化线产品是个利好消息。日化线关税的降低，商家的对应成本会下降。

在他看来，企业本身的成本会下降，但总体来说不会引起整体价格波动，按照之前一般贸易来讲，30%关税+17%增值税，让商家不愿意通过一般贸易进入中国市场，更趋向于走电商渠道。现在是15%关税+17%的增值税，稍微缓解了品牌方抵触一般贸易进出口，但整体的费用周期不会影响。因为化妆品是一个非常特殊的类目，一般贸易进口必须是持有食品药品监督管理局的备案。

但取得备案流程，到报关手续，一般贸易的周期不会缩短，整体上让品牌方进入中国市场还是有很多的成本投入。相反，垂直跨境电商出现了站队选择问题。品牌方更多的是考虑，一般贸易进口与垂直跨境电商的市场份额、需求份额。

跨境电商平台的产品目前只限于电商平台，如果没有对应的备案及成分修改，是不能上架到商超等专柜卖场。而一般贸易进口的商品是可以进入中国市场大陆实体专柜卖场。关税的降低，会刺激海外品牌商加速通过一般贸易进入中国实体专柜布局。

但是另一方面，随着关税的降低，对于大量海外品牌的一般贸易备案申请，国家食品药品监督管理局的备案严格等级会进一步加强。

另一位美妆商家向亿邦动力网表示，下调后对跨境美妆个体商家的好处有以下：

1、商品的终端价格随之下降，对流量、转化的提升有帮助；

2、跨境美妆店铺在企划活动、产品套组时，自由度更大，低价位的进口美妆品牌将冲击天猫美妆；

3、企业能腾出资金，用在人力、推广、设备等各方面的升级；

以上3点从商品、店铺、企业三方面层层递进来看，看起来很美。考虑到天猫国际在天猫平台的分流不多，短期内销量不会猛涨，还需阿里巴巴支持（去年双11，马云在跨境生鲜拍下双十一进口电商第1单，看得出来马云未来重点的一部分在跨境电商上）。

高档化妆品负担仍然过重

不过，文件中对高档化妆品给出了明确解释：高档美容、修饰类化妆品和高档护肤类化妆品是指生产（进口）环节销售（完税）价格（不含增值税）在10元/毫升（克）或15元/片（张）及以上的美容、修饰类化妆品和护肤类化妆品。

“原本的税制，对护肤品是不收税的！”一位业内人士表示，目前绝大多数欧美线产品都属于高档护肤品类，新税改后几乎全部中枪。“像雅诗兰黛肌透修护眼部精华、肌透修护眼部密集精华露，还有DHC橄榄护唇膏等都是国内消费市场上需求巨大的明星产品，但现在不得不面临成本和价格的上升。”

此外，10元/毫升（克）的标准，业内也普遍认为过低，“一支唇膏的克数一般在2克左右，也就是超过20元的都要收税，调整力度明显不够。”

另外，喜欢海淘的年轻消费者还不能高兴的太早，由于跨境电商的进口完税价格是电商实际售价，意味着目前电商平台上售价超过每克\毫升10元的化妆品都要成为征税对象，即使按15%税率的七折征收，进口化妆品综合税率依然超过22%，负担依然过重。

目前海关总署还没有出实施细则，业内希望跨境电商的进口完税价格也比照一般贸易的CIF价格，或者相应提高标准，将电商销售价格高于20元/克/毫升的化妆品才认定为高档化妆品。

“化妆品早已是日常生活的必需品了，呼吁彻底取消化妆品消费税，让国人能真正享受到实惠。”一位名为“青柠”的网民留言，或许代表了不少海淘一族的心声。

综合来源：澎湃新闻、亿邦动力网、中国经济网

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